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廣東電網開展全覆蓋式安全生產巡查

2018-05-22

近期,廣東電網公司印發了《安全生產巡查辦法》。不同于以往其他類型的安全生產檢查,巡查堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對安全生產進行全覆蓋、無死角的檢查,查找問題,并注重對問題根源的分析,抓好關鍵少數、抓準關鍵問題,從而消除“痼疾”,促進安全生產管理水平的提升。

組建巡查組進行“安全掃描”

“安全是電網企業最本質的要求,經過長期不斷完善,我們在安全生產方面已經建立了一套比較完整的管理體系。通過各種形式的檢查,安全生產的水平在不斷提高?!睆V東電網公司安監部主任歐郁強表示。然而,現有的檢查都是基于問題和目標,從某一個專業角度出發,并且開展檢查的時間受限,不能系統性、成體系地進行檢查,也就不能更好地追根溯源,準確查找“病因”。

與以往選擇某一個點、某個專業進行檢查不同,安全生產巡查與專項檢查互為補充,它采用的是一種全面“安全掃描”的檢查模式。巡查的范圍包括系統、輸電、配電、變電、基建、營銷等全部專業領域,覆蓋地市、縣級、供電所、巡維中心、班組等單位和機構。

為了保證巡查能夠切實準確地查出問題,組建巡查組成為了關鍵之一。歐郁強介紹,該公司從全省選拔具有專業技術的精英和專家,并統一進行集中培訓,通過考核后方可參與巡查。每一個巡查組由不同專業領域約60人組成,其中部分人曾參加以往的巡查工作,以“老”帶“新”。這60人的團隊會集中到一個地市供電局,通過“2+2+12+7”的模式(2天培訓,2天查資料,12天到現場,7天撰寫報告)完成對一個地市供電局的巡查。

巡查組堅持“今日事今日畢”,每天巡查完都要對當天發現的問題進行討論并逐一定性,避免時間間隔久導致錯記、漏記,為快速、準確撰寫報告打下良好的基礎。

告別“頭痛醫頭腳痛醫腳”

安全生產巡查借鑒了紀委的檢查方法,不再基于某一個具體問題,而是主要圍繞業務管理、工作作風和隊伍狀態開展工作,從體制、機制、標準、制度、流程、管控模式等方面尋找問題的根源所在。針對每個單位的巡查情況,巡查組形成具體的報告后會反饋給被巡查單位,并由他們制定出整改計劃,進行“銷號式”整改。

為了防止一些單位“諱疾忌醫”,隱藏、掩蓋自身問題,巡查采取“四不一鼓勵”和“回頭看從嚴動真”相結合的原則?!把膊榈臅r候我們不批評、不點名、不通報、不排名,鼓勵自我糾正,為整改贏得時間。但如果刻意掩蓋問題,導致巡查無法診斷出問題,那么下一次查出問題的時候就要按照規定從嚴問責,這樣的做法能夠讓被巡查單位放下思想包袱,真正去面對問題?!睔W郁強說。

“湛江供電局今年3月底就已經完成了巡查,‘四不一鼓勵’處理原則切實消除了被查對象的憂慮,員工隊伍不再‘諱疾忌醫’,還主動說出自身存在的問題?!闭拷╇娋职脖O部主任劉劍鋒表示。此外,他們以實際行動表明了整改問題的決心。安全巡查結束的第二天,湛江供電局就組織對巡查組反饋發現的問題進行初步分析,集體研究問題成因,部署問題整改工作。通過各級領導干部分片掛點班組,深挖隊伍狀態、工作作風、業務管理方面的問題根源,目前已研究制定整改計劃261項,并完成了其中233項整改工作。

據悉,廣東電網公司正在制定安全生產巡查問責的相關管理規定,將從主體責任、管理責任、領導責任等幾個不同維度,按照問題的嚴重程度分類進行問責,將過去事故事件發生后才進行的問責轉變為事前的問責,真正起到預防的目的。

構建本質安全型企業

安全生產巡查為各個單位明確了改進管理的方向。廣東電網公司各地市供電局對這項工作高度重視,在工作組入駐前主動開展自我巡查,工作組的巡查報告也受到了各單位的一致認可。

在肇慶供電局長達31頁的安全生產巡查報告中,查找出的問題里工作作風問題占比達到31%,隊伍狀態問題占比8%。肇慶供電局安監部安全監察大隊隊員王永偉表示:“很多以前忽略的隱性問題都被挖了出來,這對于我們制定下一步整改計劃,以問題倒逼管理部門安全責任的落實起了指導作用?!?/span>

據了解,廣東電網公司從今年3月起對該公司各單位陸續開展巡查,有4個工作組同時開展工作,目前已完成了9個單位的巡查任務。該公司計劃今年10月完成對全省19個地市供電局的全部巡查?!鞍踩a巡查的最終目的,是希望能夠全面、準確地了解安全生產的狀況,推進隊伍轉作風、強能力。同時,通過巡查機制倒逼各層級履行安全生產職責,構建本質安全型企業,為廣東電網公司創建世界一流企業提供良好的保障?!睔W郁強說。


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